人口计生基层群众自治示范村（居）申报材料

人口计生基层群众自治示范村（居）申报材料全国第五批人口计生基层群众自治示范村（居）申报材料海脐村是以海洋捕捞、海产品加工和船舶修造为主业的海边渔村，总人口3890人。

计生协会会员392人，20个会员小组（自治小组），建立协会会员联系户350个。

近年来，该村按照上级有关要求，从组织网络建设、建立工作制度、落实奖励优惠政策、强化群众参与、提供优质服务等方面入手，深入开展计生基层群众自治工作，取得了良好的社会效果。

1、建立工作网络，推进人口计生基层群众自治。

以村。

两委。

为核心，成立了以村委主任为组长、。

两委。

干部、计生协会骨干组成的人口计生基层群众自治工作领导小组，指定村计生专干（兼计生协会秘书长）负责主抓群众自治工作。

领导小组负责组织、协调、落实各项自治活动，带领群众依据相关法律法规正确行使民主权利。

建立了在村党支部领导下的村委会计生专干、计生协会和群众自治小组的。

五位一体。

管理服务体系以村计生协会组织为载体，采取协会小组和群众自治小组并轨运作的模式，以10至20户不等的计划生育家庭规模，建立了20个群众自治小组，推选配备小组长，通过小组长与联系户签订协议书，明确各自的计生权利和义务。

2、完善工作制度，规范人口计生基层群众自治。

该村按照。

建章立制、以制治村、民主管理、优质服务。

的要求，遵循。

合法、适宜、互约。

的原则，突出人口计生基层群众自治章程的制定、计划生育合同管理、政务公开的三个关键环节，制定并实施《人口计生基层群众自治章程》和《计划生育村规民约》，并先后制定实施了群众自治例会制度、管理与服务制度、政务公开制度、村民议事会制度、群众监督制度、群众自治小组活动制度、考核评比制度等，实现了靠人管事向靠制度管事过渡。

在履行职责方面，村委会在村党支部的领导下，组织实施基层群众自治。

计生专干兼协会秘书长，负责村日常的人口计生工作。

计生协会参与村里的计划生育工作的决策、管理，引导群众开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

群众自治小组定期对村计划生育相关事务进行评议监督，做到各司其职，相互配合。

3、建立阵地，开展服务及娱乐活动。

建设村。

海安公园。

，打造。

幸福渔家。

文化长廊，文化大院，早期教育室、村史陈列馆等，集中展示海脐村历史风貌、渔家风俗、幸福家庭等文化元素，畅通幸福家庭理念传播渠道，该村计生协会。

会员之家。

已成为村民议事、休闲、老人活动、村民与干部沟通交流的中心。

同时，建成村世代服务室、计生信息室、村人口分校，每季度请镇技术人员来村开展优生优育、避孕节育、生活健康、更年期健康等服务指导，让渔民养成良好的卫生习惯，促进家庭健康幸福。

4、强化群众监督，推进。

阳光计生。

、。

诚信计生。

工作进程。

村建立了计划生育政务公开栏，定期或不定期地向村民公开计划生育政策和全村计划生育动态情况，让群众明白，请群众监督。

村定期实行民主评议计生工作制度，邀请本村老党员、老干部计生协会骨干和群众代表担任监督小组成员，定期评议计生工作。

村。

两委。

每半年召开一次由村党员代表、群众代表、协会会员代表参加的计划生育。

双述双质双评。

会议，村干部向各类代表就履行计划生育工作职责、遵守计划生育政策等情况进行述职、述廉，接受各类代表的质询和评议。

近年来，村。

两委。

共受理群众提出的有关计划生育、新农村建设、土地承包、滩涂开发承包、公共设施建设等建议92条，村。

两委。

采纳并落实74条。

同时，该村通过文化广场、协会。

会员之家。

、宣传版、公开栏、宣传品发放等全方位的宣传形式，把。

村民自治。

章程、。

村规民约。

的内容、优惠政策兑现、示范户评选等群众关心的内容及时公开，让群众充分了解群众自治建设各项惠民政策和实施途径，提高群众对民主监督、民主管理的知晓率、认同感。

5、落实优惠政策，开展。

生育关怀。

活动。

村。

两委。

对办理《独生子女父母光荣证》的夫妇，每年发放60元奖励金（或转为独生子女综合保险）。

承包责任田、虾塘、海滩优惠30％。

安装自来水、数字电视、合作医疗、新农保费用由村垫付20％。

每年村投入奖励金达50万元。

同时，村计生协会协调渔船制造、海产品加工等企业建立计生困难家庭帮扶区，优先安排计生困难家庭和协会会员50人入厂上班，村干部还与5户计生特困家庭结对帮扶，送技术、送信息、送温暖，使其家庭收入高于村民的人均收入，加快了他们致富奔小康的步伐。

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