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如何发展壮大村级集体经济村土地和林地资源比较丰富的村庄可以对机动田、机动山进行统一开发,既可以对外承包、租赁,也可以本村自己组织经营,以增加村集体经济收入。
对于有丰富矿、滩等资源的村,在有效利用、合理开发的前提下,制定长远规划,开发利用,变资源为效益。
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如何发展壮大村级集体经济党的执政基础在基层,中央历来十分关注农村基层政权建设和村级集体经济的发展。
习总书记强调,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。
因此,发展村级集体经济不仅是经济问题,更是关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题。
近年来,中央出台了一系列政策、制度、文件,就如何壮大村级集体经济和提升村级集体经济自我发展能力谋划路径、指明方向、提供保障。
中央把发展壮大村级集体经济作为提升基层组织力、助力脱贫攻坚、推动乡村振兴的动力引擎,要求各地积极探索符合实际的多元化发展模式,着力提升村级组织。
造血。
功能与质量。
探索多元化发展模式提升村级组织。
造血。
功能从当前农村发展的状况看,受区位条件、发展基础、经济能力等主客观因素影响,村级集体经济尽管有了较大发展但自身。
造血。
功能并未被完全激活,村级集体经济的运作与发展还没有摆上各地方和基层乡镇的重要议事日程,主要问题有三个方面。
一是发展村级集体经济意识不强、统筹不够、办法不多,存在等、靠、要思想,内生动能不足。
二是缺乏发展资金支撑。
三是村级往往没有条件吸引人才培养人才留住人才。
从地县级和乡镇层面看,造成这些问题的主要原因包括。
缺思路和发展定位,县乡很少整体谋划村一级经济发展工作,整县整镇联村连片上谋划思考少。
不能因地制宜,支撑不够,导致村级集体经济。
散松小。
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困难多资源少。
管理弱化,发展壮大村级集体经济难度大。
近年来,中央把发展壮大村级集体经济作为提升基层组织力、助力脱贫攻坚、推动乡村振兴的动力引擎。
做好这项工作,我们必须从三个方面着力。
一是配强配好村级领导班子,做好老中青结合,不拘一格将年轻、有文化、懂科技、有经营管理经验的人才选到村领导岗位上来,用制度、成长通道用人,用高报酬留人,建设农村专业化队伍,不断提升党建与自身经营管理能力。
二是加大资金投入力度,县乡要采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等方式分级建立村级集体经济发展基金和专项资金,协调工商、税务、自然资源等部门和金融机构加大对村级集体经济发展项目的支持,所有下达到村使用的各类资金统归村党组织调配管理使用,发挥最大效益,养鸡生蛋。
三是强化特色产业发展,县级领导要包村包项目,找准切入点,通过开发特色产业、培育支柱产业、成立专业合作社、建立种养基地、推进农业产业化等措施形成。
一村一品。
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一村一业。
的发展格局。
积极探索。
党建企业基地农户。
的合作经营模式,引进优势企业发展带动村级集体经济,实现村集体和企业共同发展,促进村级集体经济实力的增强。
促进村级集体经济发生。
五个转变。
要通过我们的工作,促进村级集体经济发生。
五个转变。
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一是资源变资本。
盘活乡村土地资源、生态资源、文化资源、旅游资源、产业资源以及农村集体性资产等,在党组织领导下,以村集体、合作社为组织载体引入农业企业、旅游企业、文创企业,通过吸引投资、合作开发、租售开发等模式,将闲置资源转化为产生经济效益的资本。
二是产品变商品。
整合大型农业企业、旅游资源、电商平台资源等,将乡村特色农副产品、传统手工艺品等进行品牌设计、包装,转化为市场商品、旅游商品、文创礼品,提高产品的附加值。
推进乡村产业发展从。
生产。
转向。
营销。
,从。
做产品。
转向。
做渠道。
,从。
优质。
转向。
优价。
。
同时,提炼优质农产品。
区域公共品牌。
,通过。
农产品可视农业。
。
农产品网络直播。
。
农产品电商。
。
农产品微商。
。
农产品餐饮。
。
农产品社群。
等方式,让农产品形成。
名人效应。
,树立口碑、产生爆款、圈粉变现。
三是村民变股民。
将村集体资产及财政投入到农村的发展类、扶持类资金等量化为村民持有的股金,集中投入到企业、合作社、家庭农场等经营主体形成股权,鼓励村民将个人的资源、资产、资金、技术等入股到经营主体成为股东,按股分享收益,形成稳定增收的长效机制。
可采取在党组织的统领下。
组织工商资本村集体。
发展模式,围绕本地特色农业、土特产品等优势建立新型经营主体名录制度,加快培育种养大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体,健全完善。
合作社家庭农场农户。
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龙头企业合作社农户。
等利益联结机制,通过组建专业公司、加工企业以及生产、加工和流通环节的中介组织,盘活乡村土地资源及农村集体性资产,村集体通过为农民提供有偿服务增加收入,形成农民稳定增收的长效机制。
四是人力变人才。
实施大学生回归、在外能人回归、机关干部回归、大企业家回归的。
四回。
工程,吸引新农村人、树立新乡贤、培训新农民,形成。
头雁领路、群雁齐飞。
的格局,壮大。
一懂两爱。
人才队伍,提高农业人才素质,将人力资源优势转化为人才优势。
五是组织变。
组工。
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发挥组织优势,建立、完善乡镇与村干部队伍。
双向流通互动。
的工作机制,选派优秀人才到乡村任职。
打通村干部、村人才、村级工作者成长通道。
通过组建。
城乡党建大联盟。
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联村大党委。
等不断提高乡村干部及工作者适应市场、发展壮大集体经济的能力。
充分发挥第一书记、驻村干部、大学生村官等作用,完善推进村党组织书记选任乡镇领导、招录公务员以及刚性退出、退后保障等机制,不断改善村干部政治、工资报酬等待遇。
让更多的。
土专家。
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田秀才。
带领技艺传承、带强...
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