突发泥石流地质灾害应急预案

突发泥石流地质灾害应急预案应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。

它一般应建立在综合防灾规划上。

其几大重要子系统为。

完善的应急组织管理指挥系统。

强有力的应急工程救援保障体系。

综合协调、应对自如的相互支持系统。

充分备灾的保障供应体系。

体现综合救援的应急队伍等。

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突发泥石流地质灾害应急预案为了有效处置我省境内发生的突发性地质灾害，提高应急工作水平，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)和《广东省自然灾害救济工作规定》(省政府令第77号)，结合我省实际，制定本预案。

一、总则(一)本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

(二)本预案适用于发生在广东省境内的突发性地质灾害应急工作。

(三)地质灾害按危害程度分为四个等级。

特大型。

因灾死亡30人(含30人)以上，或者直接经济损失1000万元以上的。

大型。

因灾死亡10人(含10人)以上30人以下，或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的。

中型。

因灾死亡3人(含3人)以上10人以下，或者直接经济损失100万元以上500万元以下的。

小型。

因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下的。

(四)地质灾害应急处置工作原则。

统一领导、部门分工、分级管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。

1.特大型地质灾害由省人民政府负责组织应急处置工作，各级人民政府全力配合。

2.大型地质灾害由市人民政府负责组织应急处置工作，省有关部门会同市人民政府开展应急处置工作。

3.中型地质灾害由市人民政府负责应急处置工作，省有关部门给予必要的支持与配合。

4.小型地质灾害由当地县(市、区)人民政府负责应急处置工作。

二、组织机构和部门职责(一)省地质灾害防治工作领导小组。

由分管副省长担任领导小组组长，省人民政府副秘书长和省国土资源厅厅长、省委宣传部副部长担任副组长。

省发展改革委、经贸委、财政厅、民政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、水利厅、卫生厅、气象局、安全生产监管局等有关职能部门的负责同志任领导小组成员。

领导小组的具体工作，由省国土资源厅承担。

领导小组的主要职责。

统一领导全省地质灾害应急工作，协调解决地质灾害处置工作中的重大问题等。

(二)应急指挥部。

特大型灾情发生后，灾害发生地的市、县(市、区)要成立地质灾害应急指挥部。

必要时省地质灾害防治工作领导小组成员和灾害发生地市的主要领导组成地质灾害应急指挥部。

省级地质灾害应急指挥部由省地质灾害防治工作领导小组组长或副组长任总指挥。

有关单位领导和人员组成应急分队。

地质灾害应急指挥部主要职责。

执行省地质灾害防治工作领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务。

负责组织、协调、指导和监督特大型、大型和某些中型地质灾害的应急处置工作。

(三)省地质灾害防治工作领导小组各成员单位及有关部门，在省政府和领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好特大型地质灾害的应急处置工作。

根据处置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地质灾害防治应急处置的有关工作。

1.省委宣传部。

负责地质灾害应急处置宣传报道的协调工作。

2.省国土资源厅。

负责省地质灾害防治工作领导小组的日常工作。

建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度。

发布地质灾害预警信息，按照有关规定向省人民政府和国土资源部报告灾情信息。

会同省直有关部门做好抢险、救助的部署、协调、指导和监督工作。

组织地质灾害调查，按照有关规定向省人民政府和国土资源部报告地质灾害调查和处置情况。

3.省交通厅。

负责组织、指挥、协调抢修因灾害损坏的交通公路设施。

在危险路段设立醒目的警示标志。

做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作。

4.省民政厅。

负责及时组织、协调救灾工作。

组织调运救灾物资，协助灾区各级人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点，组织转移、安置和救济灾民。

核定和报告灾情，及时向省地质灾害防治工作领导小组报告灾民救助和安置情况。

5.省公安厅。

负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安，参与抢险救灾，积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件，做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作。

6.省水利厅。

组织和督促当地水利主管部门开展水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作。

及时向省地质灾害防治工作领导小组通报汛情动态。

7.省发展改革委。

负责安排重大救灾基建项目，协调建设资金。

组织、协调救灾物资的调拨和供应。

8.省经贸委。

协调铁路邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。

9.省农业厅。

负责有关农用救灾物资的及时组织、协调和调配。

协助灾区及时做好农业救灾复产工作。

10.省卫生厅。

负责调度卫生技术，及时抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。

及时向省地质灾害防治工作领导小组报告医疗救助和防疫情况。

11.省信息产业厅。

负责保障各级人民政府、有关行政主管部门与地质灾害发生地之间的无线电通信业务频率的正常使用。

12.省广电局。

负责抢险救灾的宣传报道工作。

13.省气象局。

负责气象信息的收集，发布地质灾害气象预报预警信息。

分析、预报重点地区未来降雨和天气状况，并及时向省委、省人民政府和省地质灾害防治工作领导小组报告。

组织有关市、县(市)气象局为同级党委、政府提供气象服务。

14.省广电集团公司和省粤电集团公司。

负责组织进行灾区电力设施抢修，恢复电力供应。

及时向省地质灾害防治工作领导小组报告电力抢修和抢险情况。

15.广铁集团公司。

负责督促、检查本部门有关单位实施铁路沿线地质灾害的抢险和救助工作，尽快恢复铁路运输的畅通。

其他地区救灾物资的铁路运输，及时向省地质灾害防治工作领导小组报告铁路运输状况。

16.南方航空公司。

负责救灾人员和物资的航空运输。

17.省军区。

负责组织协调驻粤部队和民兵预备役的抢险救助工作。

18.省武警总队。

积极参与抢险救助、维护灾区社会秩序等工作。

19.其他有关部门按照职责分工，积极参与抢险救助工作。

(四)各市、县(市、区)人民政府可参照省的做法，切实加强本行政区域内地质灾害防治和应急处置的领导和协调工作。

根据地质灾害应急处置的需要，县级以上人民政府应当紧急调集抢险的应急人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备。

必要时可以根据需要，在抢险救灾区域范围内实施交通管制等措施。

三、监...