在县委X届二次全会暨县委经济工作会议上的讲话

真抓实干接力拼搏开拓前行奋力开创X全方位推动高质量发展新局面——在县委X届二次全会暨县委经济工作会议上的讲话各位委员、同志们。

这次会议，是在全方位推动高质量发展、喜迎党的二十大胜利召开的关键时刻，召开的一次具有开局引领和动员冲锋意义的大会。

主要任务是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻视察X重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十二次党代会、省市委全会暨经济工作会议精神，科学谋划X的发展定位和目标任务，安排部署当前和今后一个时期的工作，进一步统一思想、提振精神，动员全县广大干部群众真抓实干、接力拼搏、开拓前行，奋力开创X全方位推动高质量发展新局面。

下面，我代表县委常委会讲三点意见。

一、精准把握县情，切实增强X立足优势、赶超跨越的发展自信X县历史悠久、底蕴厚重，是一块人杰地灵、人文荟萃的宝地，也是一方奋斗拼搏、干事创业的热土，从跨越千年的戍边重地到茶马互市的商贸重镇，从新中国成立之后的工业崛起到不甘落后的奋起直追，艰苦奋斗、自强不息的基因根植血脉，图变求强、敢为人先是X人与生俱来的根脉自信。

站在新的历史起点上，我们必须在全方位高质量发展的大势中，精准把握县情，找准所处的历史方位，在顺势、借势、用势、拓势中多层面释放红利、多领域培育产业，推动X大发展、大跨越。

——要精准把握县情，必须看到优势和成绩。

优势和成绩是我们抓发展、谋跨越的基础所在、底气所在、信心所在，集中体现在四个方面。

一是区位优势。

X地处三省交界、毗邻京津，大张高铁、天黎高速横贯东西，到北京只需一个半小时。

如果说，大同是全省对接京津冀、融入环渤海的“门户城市”，那么X就是直达首都的“桥头堡”，随着区域协同发展不断推进，新发展格局加快构建，X的区位优势正在放大，发展势能正在积聚。

二是资源优势。

X风光资源丰富，开发前景广阔，特别是发现了中东部地区第一口温度最高、自流量最大的地热井，地热资源综合利用实验取得重大突破，为工业化开发、梯次化利用奠定了基础，将为全省能源革命、绿色转型发挥出重要的龙头作用。

三是环境优势。

X山青水绿、天蓝气爽、环境优良，风光资源富足，康养优势独特，拥有国家级出口小杂粮质量安全示范区、全国无公害农产品基地县、绿色食品原料标准化生产基地县、农业标准化示范县等多个“国字招牌”，发展特优农业潜力巨大，是享誉塞外的避暑胜地和长寿之乡。

四是人文优势。

X人民朴实本分、勤劳勇敢，X干部能征善战、敢于攻坚，踏实肯干的优良品质代代相传，通过历届县委、县政府和全县干部群众的接续奋斗，各项事业取得突破性进展，特别是最近几年，市委常委、X部长带领大家真抓实干，实施了李二口长城景区、X生态治理、县城风貌改造、万家乐产业城等一大批重点项目，城乡环境明显改观，对外知名度、社会美誉度大幅提升，为我们接续发展、再创辉煌打下了厚重基础、积蓄了强大后劲实践证明，X的事业大有可为，X的明天必将大有作为！只要我们把好的态势保持好，把干部群众组织好，心往一处想、劲往一处使，一定能推动X各项事业迈上新台阶、再夺新辉煌！——要精准把握县情，必须直面挑战和机遇。

“十四五”时期，在新冠疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，X既面临重大的挑战，也迎来难得的机遇。

从宏观大势看，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，中央明确指出，我国经济韧性强、长期向好的基本面不会变，宏观政策有工具有空间，稳住经济有基础有条件。

中央经济工作会议从七个方面提出了稳定经济形势、推动高质量发展的政策要求，对经济发展的主要目标、重点任务等作出了系统安排。

从省市部署来看，省十二次党代会、市委十六届二次全会围绕全方位推动高质量发展，拿出了促转型、谋跨越的一揽子举措，为蹚出发展新路作出了战略指引，拿出了强力举措，为我们加快发展增添了动力、提振了信心。

从我县自身看，产业结构不合理，产业投资比重低，共同富裕基础不厚实，自有财力弱、项目储备少的“瓶颈”问题，仍然是高质量发展的最大制约。

要突破瓶颈制约、迈入发展“快车道”，唯有谦虚谨慎、奋发有为，善于从挑战中寻机遇、在危机中育新机。

唯有把准走向、抓住机遇，敢于大胆出手勇于创新落实。

通观“十四五”期间，我县至少有三大宝贵机遇。

一是产业转移机遇。

国家工信部、发改委联合发布了促进制造业有序转移的指导意见，明确了“通过共建产业园区等方式，推动产业向以脱贫地区为重点的欠发达地区梯度转移”，为我们招商引资指明了方向随着北京非首都功能疏解进入关键时期，物流批发、一般制造业“撤离”北京已进入倒计时。

我们要用好区位独特、交通便利的优势，在对接京津冀雄、承接产业转移中先走一步、抢占先机、脱颖而出，实现产业大承接、开放大发展、经济大振兴。

二是政策利好机遇。

随着乡村振兴战略深入实施，国家和省市陆续出台一系列含金量高的扶持政策，我县作为全省重点帮扶县，必将得到更多的政策红利和资金扶持，只要我们扭住不放，勤跑动、常对接、多争取，一定能为X发展注入更多动力。

三是能源转型机遇。

在国家“双碳”政策高起点、全领域推进的大背景下，能源安全供应、绿色低碳消费正在成为经济发展的导向和投资追捧的“对象”，精准契合了我县风光、高温地热资源的实际，必将呈现出资本多方追逐、产业井喷爆发的态势。

——要精准把握县情，必须正视困难和问题。

站在新的历史起点上，要蹚出振兴崛起、强县富民之路，就必须透过现象看本质，理性分析X发展的阶段性特征，历史地、系统地、辩证地审视面临的困难和问题。

当前，X正处于高质量发展的“起步期”、乡村振兴的“爬坡期”、产业培育的“追赶期”、民生改善的“提质期”，各种困难矛盾相互交织，发展不平衡、不充分的问题非常突出，主要表现为。

县域经济综合实力小，去年全县地区生产总值历史性达到X亿元，但仅仅占到全市的X％，经济总量小、综合排名依然靠后。

产业结构不合理，去年年底全县一二三产比例为X。

X。

X，产业结构整体不优。

县级财力弱，全县去年一般公共预算收入仅有X亿，而人员开支和单位运转就要近X亿，连“吃饭财政”都不够，全靠上级转移支付“输血”，“没钱办事”的问题非常突出。

农业大而不强，传统农业占比大，农业产业有招牌没品牌，一流的品质、三流的价格。

工业经济体量小，产业结构单一，全靠新能源和建筑业“扛大梁”，高新技术产业至今还是空白，辐射带动能力十分有限。

民营经济发展缓慢，重商亲商氛围不浓，规上企业、大型民企数量不多，加快民营经济发展、培育市场主体的任务还很艰巨。

文旅开发力度不够，产业化市场化水平低，经济效益、带动效益不强，是全省为数不多的“无门票经济”县份，等等，需要我们高度重视，认真加以解决。

各位委员，面对优势和成绩，我们决不能骄傲自满。

面对挑战与机遇，我们决不能犹豫迟疑。

面对困难与问题，我们决不能回避退缩不论面对何种形势，信心比黄金更重要，行动比计划更重要。

只要我们保持清醒头脑、坚定必胜信念，认清形势、立足...