消防安全主题教育调研报告

工作总结 调研报告 格式:doc 页数:17P 上传日期:2023-09-04
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资源描述:
消防安全主题教育调研报告调研。

指通过各种调查方式系统客观的收集信息并研究分析,对各产业未来的发展趋势予以预测,为投资或发展方向的决策做准备。

下面是本站为大家整理的消防安全主题教育调研报告,供大家参考选择。

消防安全主题教育调研报告目前,乡镇没有消防队伍,也没有消防车。

现对新形势下消防队伍建设状况进行了调研,现就困绕消防队伍发展的问题及对策谈几点看法。

一、消防队伍建设存在的问题及原因分析(一)消防队建设进展缓慢,农村消防工作仍存在盲区。

农村消防工作起步较晚,一些乡镇领导及村干部对农村消防工作认识不清、重视不够、措施不力,导致农村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。

另外,农村消防工作缺乏专项经费保障,尚未建立起运行有效的农村消防经费保障机制。

由于经济落后,各级政府未将农村消防工作经费纳入财政预算,导致消防工作的开展举步维艰,农村消防基础设施严重缺乏,历史。

欠帐。

太大,仅有的 经费无法从根本上解决正常开展农村消防工作、配备消防基础设施等问题。

(二)消防队整体战斗力偏弱。

整体战斗力不强,灭火救援水平不高。

一是队员消防业务素质偏低。

从调查中发现,大多数消防队没有开展专业的消防体、技能训练和培训。

部分队员身兼数职,平时工作较忙不能按时参加训练。

由于工资待遇、工作生活环境等方面原因,有些消防队队员轮换频繁。

部分队员的新老更替不及时,新鲜血液补不上,造成队伍老龄化,从调查情况看,专职消防队队员中,50岁以上占4%,40岁-49岁占15%,30岁-39岁占30%,30岁以下51%。

因训练和灭火救援体力等需要,合理的专职队队员年龄结构为。

管理层和骨干的年龄一般在30-39岁,大部分队员在30岁以下。

三是消防队出警较慢。

多数消防队要通过县公安局指挥中心接警后,向当地的派出所或消防大队发出调动指令再出动。

有的队伍中,队员不是集中住宿,而是由队长临时电话通知每名队员,延误了专职队的出警时间。

有的队伍中很多专职队员都是身兼数职,在接到报警后不能在第一时间赶到。

(三)消防队经费保障、队员待遇不足。

从调查的情况来看,虽然部分地方政府将消防队的经费纳入了本级财政 预算,但普遍存在保障经费不能满足日常运转要求的问题消防队器材装备缺乏,车辆装备过于陈旧,难以满足灭火作战需要。

消防队员待遇低,收入差距较大,为队员缴全。

三险一金。

的'。

则是极少数。

(四)消防队日常管理不够规范,基础业务工作较为薄弱。

从调查情况来看,消防队的日常管理普遍存在不够规范的现象。

一是管理制度不够完善。

如事关执勤备战的器材装备检查保养、安全管理和涉及队员个人利益的请销假、奖惩等,多数队伍只停留在口头上,未形成具体制度、规定,执勤备战制度不完善,对队员起不到应有的约束作用。

二是多数消防队的管理者大多不具备管理消防队的专业知识,导致专职消防队执勤备战、业务训练、器材装备的日常维护等工作不能正常开展。

二、推进我县消防队伍建设的几点意见为切实加强消防队伍建设管理工作,不断提升其灭火救援能力,提出四点建议。

(一)落实政府消防安全责任制,健全农村火灾防范机制。

政府要将农村消防工作列入议事日程,为了更好地落实 农村消防工作职责和任务,镇政府就作为最基层的一级人民政府,应当将本镇的消防工作与其他各项工作放到同等重要的位置抓紧、抓好,让乡镇领导担负起做好农村消防工作责任。

(二)人才资源招收由粗放型向精细化转型。

复转退役士兵是队伍独特优势的人才资源。

这些人员年龄大多在20岁左右,经过部队2年甚至多年的修炼,政治思想觉悟高、组织纪律性强、军体素质好、适应能力强、业务培训成本低、战斗力生成快,其独特优势使之成为招收消防员的后备力量其源源不断的人才资源必将成为竞争消防员的。

储备库。



(三)建立健全经费保障渠道。

消防队建立与运行存在的最大困难就是经费保障问题。

器材装备购置与维护、日常执勤备战消耗、队员工资福利等都需要大量的资金。

要根据地方经济实际和城镇规模等情况确定专职消防队的保障经费并应随着经济增长和经济发展适度增长。

政府专职消防队要明确专职消防队员的编制与隶属关系,并根据消防队员的工作实际提高其工资待遇,确保消防队员的工资水平略高于平均工资水平。

(四)进一步抓好消防队管理制度的落实。

消防队管理混乱、人员、装备、经费等难于落实的根源在于各项管理制度没有建立或没有抓好落实。

进一步明确和细化消防队的任务范围、长远规划、建队标准、经费保障、车辆装备、队员编制、福利待遇和相关单位在消防队建设方面的规章制度,并且建立督察机制,严格督促各管理部门抓好落实。

同时,公安消防部门加强专业的培训指导,进一步规范专职消防队伍工作、生活、训练、学习秩序,实现准军事化标准的管理,促进专职消防队伍健康良性发展。

消防安全主题教育调研报告目前,我国已相继颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,初步形成了消防法律体系。

特别是《消防法》的颂布实施,标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。

但是随着改革的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。

消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。

本文笔者结合自身近十年来消防执法经验,就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法,供大家共同探讨。

一、当前消防执法工作中存在的问题1、消防行政执法不规范,存在着有法不依,执法不严的现象。

一是法律法规运用不准确,执法随意性大,消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符,甚至不引用法律条款。

二是以罚代拘,以罚代停,以罚代改的现象不同程度地存在,执法不严的现象较为突出。

造成这种现象的原因是多方面的,主要是对消防执法的严肃性认识不够,行政执法治标不治本。

三是消防行政执法行为个人化,存在以言代法的现象。

部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患,只是采用口头方式,督促整改,并没有按照有关规定填写相关法律文书。

四是执法不严,违法不究的现象比较普遍。

对群众举报的火灾隐患,有些消防机构和消防监督员搪塞推诿,故意拖延,对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为,该罚的不罚,该执行的不执行。

2、执法程序不完善。

一是内部行政审批制度不完善,不落实。

没有建立严格的行政审批制度,有的虽已建立,但审批把关不严,形同虚设。

二是执法程序错误。

主要表现在。

有的处理后取证,先处罚后裁决,先裁决后审批。

有的对不应当场处罚的违法行为,进行了当场处罚。

三是不依法履行 告知义务。

在进行行政处罚时,不告知当事人处罚的`事实、理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利。

当事人要求听证的,又不按照听证程序组织听证。

四是执法程序中断。

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