市场监管领域市场乱象治理工作方案

市场监管领域市场乱象治理工作方案XX县市场监管领域市场乱象治理工作方案随着扫黑除恶专项斗争的不断深入，根据中央扫黑除恶专项斗争工作第20督导组的指导意见，结合我县市场监督管理监管领域实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，深入贯彻落实全国、省、市县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，强化市场监管，开展市场监管领域市场乱象治理工作，全面优化净化营商环境，促进社会公平正义和全县市场经济健康和谐发展。

二、治理重点严格按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等相关文件要求，紧密结合实际，进一步细化方案，有计划、有步骤地推进实施，促使全县营商环境风清气正，重点行业领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升，经济社会状况明显改善。

以线上线下制售假冒伪劣商品、虚假宣传、商业贿赂、欺诈消费、虚假促销、走私贩私、商标侵权、发布虚假违法广告、不正当竞争、刷单炒信、食品药品和特种设备安全、机动车检验检测等作为治理重点。

三、组织领导为统筹推进市场乱象治理工作，充分发挥各部门职责职能协调联动作用，齐抓共管，确保市场乱象治理工作整体提质增效，县政府决定成立XXX县市场监管领域乱象治理工作领导小组，具体组成人员如下。

组。

长。

XXXX。

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副县长副组长。

XXXX。

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局长XXXXX。

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政委成。

员。

XXXXX。

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部副部长XXXX。

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局副局长XXXXX。

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局副局长XXXXX。

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乡镇长领导小组下设办公室在县市场监督管理局，由XXX同志兼任办公室主任，具体负责办公室日常工作推进。

四、实施步骤第一阶段。

摸底排查（20XX年X月X日前）市场乱象治理摸底排查要结合扫黑除恶专项斗争线索摸排同步进行，要建立市场乱象治理摸底排查工作台账。

第二阶段。

重点治理（20XX年X月X日至20XX年XX月XX日）围绕治理重点，集中力量治理市场乱象。

在治理市场乱象工作中，发现涉黑涉恶线索的要及时报告县扫黑办，并移送到相关部门。

对线上线下无证无照经营，制售假冒伪劣商品、虚假宣传、商业贿赂、欺诈消费、虚假促销、走私贩私、商标侵权发布虚假违法广告、不正当竞争、刷单炒信、食品药品和特种设备安全、机动车检验检测违法违规等行为，坚决依照相关法律法规予以处罚，统筹推进扫黑除恶专项斗争和市场乱象治理工作。

第三阶段。

建立长效机制（20XX年X月至XX月）结合扫黑除恶专项斗争，认真总结市场乱象治理工作，通过媒体等有效形式曝光一批具有影响力的典型案件，总结开展市场乱象治理工作的好经验好做法，把行之有效的工作办法形成市场监管长效机制。

五、工作措施（一）加大宣传力度。

充分利用网站、微信号、LED电子屏、悬挂横幅、张贴宣传画等宣传平台和方式，大力开展扫黑除恶宣传工作。

在各乡镇辖区内集贸市场等人口密集地方至少有一条标语，营造浓厚的工作氛围。

（二）抓好线索摸排。

充分利用安全大检查、查大隐患防大事故和各种专项检查工作，全方位开展扫黑除恶集中排查、滚动排查。

切实加强对重点部位、行业、领域涉黑涉恶情况明察暗访。

（三）畅通投诉举报。

充分利用市场监管系统“12315”等举报渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为。

（四）强化市场监管。

结合各类市场检查，各相关单位要加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合各项专项整治，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。

（五）依法严厉打击。

综合各部门职能，全县市场监管领域确定以下十类扫黑除恶专项斗争工作打击重点。

1.强化涉黑涉恶涉乱线索排查，打牢扫黑除恶专项斗争工作基础。

认真贯彻执行上级各部门的要求，紧紧围绕地方政府和业务主管部门的要求，以集贸市场、批发市场、旅游景区等区域的涉黑涉恶涉乱线索为重点，认真组织开展好重点市场、重点行业、重点领域的线索排查工作。

一是进一步拓展线索排查工作的深度和广度，继续做细做好本辖区内集贸市场、蔬菜批发市场、水果批发市场、建材批发市场、粮食批发市场、大牲畜交易市场、二手车交易市场（含二手车经营户）、旅游商品市场等市场经营行为中的涉黑涉恶涉乱线索排查工作。

二是对各类市场日常监管中发现的寻衅滋事、强拿硬要、称王称霸等市场治安乱点，要进行深入了解、研判，从中发现涉黑涉恶涉乱线索。

三是各地认为需要组织排查的其他市场和领域的涉黑涉恶涉乱线索。

责任单位。

XXXXXXXXXXXXXXXX2.强化重点市场整治，严厉打击市场经营中的“市霸”、“行霸”、“菜霸”。

认真开展文化市场、集贸市场、批发市场、旅游景区景点等重点市场秩序专项整治，重点查处压价收购、囤积居奇、哄抬价格、欺压同行、霸占市场、非法控制货源、垄断经营、垄断餐具配送等违法行为，突出“查案件、端窝点、打团伙”，深挖案件背后的黑恶线索，始终把打击的重点对准首要分子和“保护伞”，协同公安部门坚决打掉市场经营中采取暴力、威吓、胁迫等不正当手段欺行霸市、强买强卖、收取保护费的“市霸”、“行霸”、“菜霸”等黑恶犯罪团伙，严惩获取非法利益、扰乱市场秩序的违法犯罪分子，进一步提升广大经营者、消费者的安全感和满意度。

责任单位。

XXXXXXXXXXXXXXX3.强化市场乱象治理，线上线下同步推进。

将扫黑除恶专项斗争与市场监管有机结合，线上线下一同部署、一同检查、一同落实。

要把制售假冒伪劣商品、虚假宣传、商业贿赂、欺诈消费、虚假促销、走私贩私、商标侵权、发布虚假违法广告、不正当竞争、刷单炒信、食品药品和特种设备安全问题、机动车检验检测领域、医疗计量器具等市场乱象作为重点监管领域，重拳出击，组织开展强有力的排查和治理，精准打击，集中查办一批侵害消费者合法权益、扰乱公平竞争市场秩序和影响社会稳定的大要案件，曝光一批违法典型案例，发现和移交一批市场乱象中的涉黑涉恶线索，坚决剔除市场中的毒瘤、顽疾，努力实现“强监管、补短板，堵漏洞、防风险、保安全、治乱象”的目标，促进市场环境不断净化。

责任单位。

XXXXXXXXXXXXXXXX4.强化直销监管，打击非法传销。

认真执行和落实《直销管理条例》《禁止传销条例》规定，要以“权健公司涉嫌传销一案”为警示，对在本辖区内从事直销经营活动的直销企业开展一次认真的排查，严格规范直销企业的日常经营活动，高度重视对违法直销活动的举报投诉，依法严厉查处违法直销案件。

要将传销纳入扫黑除恶专项斗争延伸打击范围，加大对网络传销和传统传销线索的排查、搜集甄别力度，严厉打击损害人民群众...